Odbor od troje sudija Trećeg odeljenja Evropskog suda za ljudska prava doneo je 31. marta 2026. godine odluku u predmetu Isufi protiv Srbije, u kojoj je obrisao predstavku sa liste predmeta, podnetu zbog navodne povrede prava na poštovanje privatnog i porodičnog života i zabrane diskriminacije u vezi sa istim pravom, usled navodnog propusta vlasti da upišu ime i prezime podnositeljke u matičnu knjigu rođenih jer njena majka nije imala srpske dokumente. Odluka je objavljena na sajtu suda 7. maja 2026. godine.
Činjenice
Predstavku je podnela majka podnositeljka, koja je romskog porekla i rođena je 2022. godine u državnoj bolnici u Vranju. Nakon rođenja podnositeljke, bolnica je podnela elektronski zahtev za upis rođenja, a centar za socijalni rad je odredio ime i prezime podnositeljke pošto njeni roditelji to nisu učinili. U vanparničnom postupku, sud je naložio upis rođenja majke podnositeljke u matičnu knjigu rođenih, što je prethodno odbio da učini u zasebnom postupku o istom pitanju zbog nedostatka dokaza. Majci podnositeljke je izdata srpska lična karta, otac podnositeljke je priznao očinstvo, a podnositeljki je dodeljen jedinstveni matični broj građana. U januaru 2024. godine, izdat je izvod iz matične knjige rođenih za podnositeljku u kome je navedeno da je državljanka Republike Srbije.
U februaru 2024. godine, opštinski organi su potvrdili da je majci podnositeljke retroaktivno isplaćen dečiji dodatak.
U predstavci ESLJP istaknuta je povreda člana 8 Konvencije (pravo na poštovanje privatnog i porodičnog života) usled navodnog odbijanja upisa imena podnositeljke u matičnu knjigu rođenih, što je navodno stvorilo probleme u vezi sa njenim identitetom u odnosima sa članovima porodice i širom društvenom zajednicom. Takođe ju je lišilo pravne sposobnosti i onemogućilo da koristi zdravstveno osiguranje ili sistem socijalne zaštite, da ima imovinska prava ili da bude priznata kao državljanka Srbije. Istaknuto je da država ima pozitivnu obavezu da obezbedi pravni i praktični okvir koji bi omogućio da deca budu registrovana odmah nakon rođenja, odnosno za par dana a ne meseci, u skladu sa relevantnim međunarodnim standardima.
Na osnovu člana 14 Konvencije (zabrana diskriminacije) u vezi sa članom 8, istaknuto je da je podnositeljka diskriminisana u uživanju privatnog i/ili porodičnog života zbog navodnog odbijanja vlasti da upišu njeno ime u matičnu knjigu rođenih, a u poređenju sa decom čiji roditelji poseduju srpska dokumenta. Takođe je navedeno da je podnositeljka diskriminisana na osnovu romskog porekla.
U postupak pred ESLJP su se umešali AIRE centar i Evropska mreža za apatridnost, koji su dostavili zapažanja o obavezama država u pogledu registracije rođenja, identifikacionih dokumenata i državljanstva. Takođe su ukazali na diskriminatorne prepreke sa kojima se romske zajednice suočavaju u Srbiji i na Zapadnom Balkanu.
Odluka suda
Vlada je istakla prigovore da je podnositeljka izgubila status žrtve u smislu člana 34 Konvencije i da njena majka nije pravilno iskoristila relevantna domaća pravna sredstva, što je doprinelo vremenu za upis rođenja podnositeljke.
ESLJP je istakao da je nesporno da je bolnica podnela zahtev za registraciju rođenja narednog dana po rođenju, da je centar za socijalni rad odredio podnositeljki ime i prezime, da je osam meseci kasnije podnositeljki dodeljen jedinstveni matični broj građana, i da su se strane saglasile da je postupak registracije rođenja time bio okončan, nešto manje od 15 meseci nakon rođenja.
Takođe je uočio da su tokom tog perioda podnositeljka i njena majka imale pravo na zdravstveno osiguranje, da je bolnica otvorila zdravstveni karton za podnositeljku, da je pre toga pružena medicinska nega njenoj majci, i da je majci retroaktivno isplaćen dečiji dodatak. Konstatovao je da vreme potrebno za okončanje postupka registracije rođenja u konkretnim okolnostima nije bilo prekomerno.
Sud je zaključio da nije opravdano nastaviti ispitivanje predstavke u smislu člana 37 stav 1 tačka c) Konvencije, da nema potrebe da posebno ispituje prigovore Vlade, i odlučio da predstavku obriše sa liste predmeta.